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吸引外資要數量更重質量和水準我的鋼鐵

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来源: 作者: 2019-06-07 18:57:56

  吸引外资:要数量更重质量和水准我的钢铁

  面对世界经济不景气和国际间日趋激烈的引资竞争,面对中国入世之后的新形势和履行对外承诺的需要,中国政府正在制定一系列鼓励外商投资的新政策,同时维持过去的优惠政策不变,以期吸引外资能保持一定的规模。 据外经贸部副部长马秀红分析,2001年全球跨国投资从上年的13000亿美元锐减到不足8000亿美元,降幅高达四成,跨国投资动力明显不足。我国去年实际吸引外商直接投资450亿美元,比上年增长一成多,但下半年外商投资增幅已逐月回落。不容乐观的是,美国去年对华直接投资合同金额减少8%,欧盟对华直接投资实际金额减少9.4%。 外资在我国经济中的作用举足轻重,占中国固定资产投资、税收的二成左右,出口的半壁江山,解决2000多万人的就业问题。因此在相当长的时期内,我国必须保持吸收外资相当大的规模,并有所增长。我国今年实际吸引外商直接投资的目标是470亿美元。更重要的是,吸引外资有助于引进先进技术和管理经验,借鉴国际先进的理念和机制,提高中国经济的整体素质。 因此我国一再强调,要把引进外资同经济结构调整、促进产业优化升级相结合;同建立和完善社会主义市场经济体制,增强企业国际竞争力相结合;同扩大企业出口,发展外向经济相结合;同实施西部大开发战略,促进区域经济协调发展相结合。 刚刚公布的中国《指导外商投资方向的规定》和即将公布的新修订的《外商投资产业指导目录》体现了这种原则,农业、交通、能源、重要原材料、高新技术、环保、中西部开发以及出口型的项目被列入鼓励类和允许类,并将享受相应政策。权威人士透露,我国有关部门正在制定一系列新的吸引外资政策,有些政策相比原来的政策有新的突破。这些政策主要有: ―――鼓励外商投资高新技术产业。适时在企业注册资本比例限制、工业产权出资条件、集成电路产业税收等方面,加大政策引导力度;完善外商从事风险投资的相关规定。 ―――吸引外资参与国有企业改组改造。做好外资参与不良金融资产重组和处置工作;积极拓展以跨国并购、产业投资基金、风险投资、证券市场上市、特许经营等多种方式吸引外资。 ―――鼓励外商投资企业扩大出口。放宽外商投资设立合资外贸公司的限制条件;促进外商投资企业出口便利化;推动更多中小企业进入跨国公司的全球配套生产络;鼓励吸引外商进入出口加工区和保税区投资办厂。 ―――落实西部大开发外资优惠政策。调整并适当扩大《中西部地区吸引外资优势产业目录》;适当放宽中西部地区服务业吸收外资条件;推动设立中西部地区吸收外资项目前期基金;放宽对西部地区外商投资项目的国内融资条件;促进沿海外商投资企业向中西部地区再投资;鼓励外资参与西气东输、西电东送及其配套项目等基础设施建设。 ―――做好服务贸易开放工作。积极研究制定外商投资银行、保险、旅行社、外贸、建筑、工程设计、会计服务、教育、音像制品分销、民用航空、电信等领域的法律规范;鼓励外商投资物流业。 凡此种种,都明显地昭示:在外资投入已近四千亿美元的今天,数量的增长已非追求的首要目标,提高吸收外资的质量和水准,才是当务之急。

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